辽宁鞍山两退一围工作成全省亮点荣成
时间：2022/08/03 12:08:31 编辑：
辽宁鞍山：“两退一围”工作成全省亮点
4月19日消息：近日，记者从省青山“两退一围”工作辽南片区调度会上获悉，鞍山市清退小开荒、退坡地造林、围栏封育“两退一围”工作成全省亮点。今年，我市“小开荒”治理面积3.49万亩，坡地还林3.9万亩，建设工程围栏1103公里，目前“两退一围”工作任务全部落实，造林已订购完毕。
今年初，鞍山市政府出台了全市“两退一围”工程实施方案，明确对丹海、大盘线两侧可视范围内坡地全部还林，对还林地块永久性给予每亩400元的定额补贴，以实际造林面积为准。目前480万元一期补贴资金已划拨到县，同时整合水土保持费、节水滴灌费、农业综合开发资金、退耕还林等专项资金，全部重点投向该区域。海城市政府对辖区范围内的11871亩还林坡地给予财政补贴，对面积在200亩以上的集中连片“小开荒”还林地块，每亩给予300至1000元不等的奖励，目前300万元补助资金已下拨到乡镇。岫岩规定乡镇政府负责调地，县林业局负责提供苗木，组织专业工程，对坡地地块实行统一植树造林。
在还林模式上，我市在去年进行试点尝试后确定了自主还林、流转还林和入股还林三种模式，有效激发了农民的积极性。今年初，海城英落镇295户农民积极参与自主还林，计划栽植寒富苹果20万株、落叶松10万株、刺槐50万株、杨树5万株，目前苗木已订购完毕。对于像英落镇295户采取自主还林的农户，我市统一采购苗木配发给农户，林业部门指派专业技术人员全程跟踪指导，保证苗木的栽植质量和成活率，同时还鼓励引导农户发展榛子、山野菜等林下经济，保证农民的收入来源。
据了解，在流转还林中由政府部门牵头成立林地流转和开发市场，相关乡镇组建农业综合开发公司，从农户手中以市场价格回收地块，由农业综合开发公司整合专项资金，对回收的集中连片地块进行梯田、作业道、引水上山等基础设施建设。相关部门还将结合沟域经济发展，面向市场公开挂牌，整体发包，招引有资金、有技术的大户建设规模经济林园区，林地流转级差用于反哺村集体和农户。这样既保证了村集体财力增强、流转农户收入增加，又解决了还林资金投入不足和持续投入问题。目前，海城八里、析木、孤山等乡镇已动员5个造林大户投资500万元，计划造林2500亩。
在采取入股还林的地区，农户以地块作价入股，与镇农业综合开发公司、种林大户股份合作，由大户负责统一发展管理经济林，镇农业综合开发公司和农户负责监管，农民每年分享入股收益。同时农户还可通过参与经济林的管护，获取工资收入。目前，接文、牌楼等镇参股农民已达200户。