甘肃开辟围墙外的风景孪叶豆
时间：2022/07/27 22:59:06 编辑：
甘肃：开辟围墙外的“风景”
地处甘肃东南部的天水市，农业人口比重大，农业生产条件差。培育优势产业，加快农业产业化进程，着力转变发展方式，提高农业综合生产能力，一直是这个典型的旱作农业大市努力的方向。
2002年7月，天水市在麦积区中滩镇建立了天水农业高新技术示范园区。十多年来，这里一直承载着推动天水农业科技化、现代化的重担。2007年成功举办“全国现代农业园区经验交流会”；2008年被升格为省级农业科技示范园区；2010年被中国农学会评为“全国十大名园”和“全国优秀农业园区”，同年12月晋升为国家农业科技园区……短短12年间，该园区不仅壮大了自身，而且成功跨过“围栏”，辐射带动区域现代农业的发展。
引进门，扶上马——园区“小机构”为企业提供“大服务”
高大的厂房里，一条条技术先进的生产线马不停蹄地运转着；整齐划一的园区里，现代化的农业企业与静谧的田园错落有致，既散发出浓郁的乡土气息，又透出现代农业高新科技的魅力……这是近日记者走进天水国家农业科技园区时看到的景象。
事实上，时间回溯到2002年，这里的景象远非如此。
“园区刚建时，只有5家企业入驻，且实力都不太强，可以说没什么底子。”一些企业负责人对园区初建时的情景记忆犹新。
企业弱，园区便强大不了。对此，天水国家农业科技园区管委会主任逯国文说，为了帮助企业快速发展壮大，园区立足于为企业服务、搭建发展平台，采取了“小机构、大服务”的模式，即园区管委会的机构和人员尽量做到精简，而服务则尽可能完善。
“园区创立后，在管理上主要侧重于对入园企业的服务。除了多方筹措建设资金投入配套水、电、路、暖、话、网等基础设施，为企业提供良好的生产条件外，园区将对企业的服务完善细化到了企业发展的每一个方面。如，企业入园前，管委会利用自身优势，帮助其进行前期市场调研，做定位，找准发展方向。”管委会副主任曹金成说，园区从规划建设开始，就把创新当作了发展的关键和灵魂。
“作为农业企业，他们所租赁的土地、修建的厂房以及种植作物、养殖牲畜等都不能作为抵押进行贷款，为了突破资金瓶颈，2008年，我们在园区建立了农业中小企业特殊联保贷款机制。”逯国文说，园区多方谋划，由天水市、麦积区两级财政及园区管委会、园区8家企业注资1180万元建立联保基金，并以此为担保，向农发行天水分行贷款，贷款额度为存入基金的5~8倍。截至目前，园区已为8家企业累计联保贷款3亿元，有效解决了这些企业的融资难题，为企业发展注入了活力。
“机制好，服务好。”多年来，受惠于园区机制创新，一家家入园企业从弱变强，更多企业慕名而来，园区规模不断壮大。如今，入驻该园区的企业已达28家，其中包括1家国家级农业产业化龙头企业、16家省市级农业产业化龙头企业和2家省级工程技术中心。
强核心，提素质——科技创新提升园区综合实力
提升农业产业化水平，延长产业链，离不开科技。逯国文说，从建园之初开始，园区就紧盯国内外最先进的农业技术，坚持高起点、高标准、高科技，注重超前性、示范性和导向性，力求把最好的技术带到园区。
与此同时，园区还不断加大科技投入和创新力度，将自主创新与引进消化相结合，加速农业新技术新品种推广应用的步伐，建立了技术培训、质量检测、信息交流、组织培养等多个技术中心，并积极实施“借脑”工程，以科研院所为依托，聘请农业科技专家到园区进行技术指导和培训，加快农业科技成果的创新和转化。
天水神舟绿鹏农业科技有限公司原本是一家民营农业企业。2001年，该公司与中国科学院遗传与发育生物学研究所、中国空间技术研究院合作，在天水建立了中国西部航天育种基地；2007年，建立了甘肃省航天育种工程技术研究中心。多年来，该公司在航天育种方面取得了显著成效，仅航天蔬菜种植面积就已累计达到247万亩。
通过打科技牌，园区的科技创新能力、科研水平和综合实力得到了快速提升。据介绍，多年来，该园区在技术创新上取得了丰硕成果：先后示范和推广了658个新品种和68项新技术，承担和协作实施国家农业科技成果转化、863、科技支撑、星火计划、高技术产业化和甘肃省重大科技专项、民生科技等科技项目20项。
走出去，谋发展——开辟围墙外的“风景”
曹金成说，目前，园区形成了以特色果品、蔬菜、种质资源工程、食用菌、花卉、畜牧业及旅游观光农业为核心的7大生态绿色农业产业链，培育了一批省市龙头企业和“龙果”、“羲皇”、“宇航天骄”、“羲航”、“一品红”、“白娃娃”、“九龙山”等具有市场认知度和竞争力的著名品牌，产业规模、品牌效应正在显现。
“经过多年的发展，现在的园区，早已跨出了最早规划的围墙。”曹金成说，“园区最初的核心区面积只有2000亩，现在已达到3.3万亩，入园企业与建园之初相比增加了好几倍，其中有4家企业建在园区原有的围墙之外。虽然企业建在了‘墙外’，但只要投资超过1000万元，企业就能享受园区的10万元奖励政策和项目申报服务。”
除了园区“扩张”外，园区还支持和鼓励企业积极主动“跨过园区的围墙走出去”，辐射带动周边发展现代农业，促进农民增收。
园区企业天水嘉信畜牧有限公司是一家大型养殖企业。该公司总经理李彦绪说，公司已与园区周边的5个县区1.45万农户签订了饲草收购合同，年收购饲料2万多吨，带动生产基地2.3万亩、农民2万多人，实现农民增收800多万元。
逯国文说，园区鼓励入园企业建基地、兴产业、上规模、带农户，将产前、产后放在园区，产中扩散在外，并采取“园区 企业 科技 农户”和“公司 基地 农户”的产业化经营模式，让园区企业“走出去”，辐射带动周边发展现代农业，并积极对农民开展技术培训，让园区发展的成果和效益切实鼓起农民的腰包。
据介绍，下一步，天水国家农业科技园区将加大“提质扩园”的步伐，全力打造西部干旱半干旱地区农业科技创新示范中心，集聚驱动创新要素，增强自主创新能力和辐射带动功能，带动和促进区域现代农业发展。