武汉咸宁单位毁绿占90以上别为毁绿找借口川薹草科
时间：2022/06/25 19:48:31 编辑：
武汉咸宁：单位毁绿占90%以上 别为毁绿找“借口”
11月1日消息：10月15日，咸安区公安局刑侦大队破获一起恶性毁绿案件：某酒店员工许某认为门前的桂花树枝影响酒店生意，趁夜将桂花树枝砍伐，造成直接经济损失2万余元。日前，许某因故意损坏财物罪被刑事拘留。
毁绿凶手被刑拘
今年8月中旬，有市民反映，咸安城区长安大道某酒店门前路段9棵桂花树侧枝被砍，与同排的树相比，显得格外“瘦弱”，极不协调，有煞风景。不知是部门的正常修剪还是他人肆意毁损树？经市园林综合监察大队相关人员鉴定：此处桂花树的修剪并非园林部门所为，而是有人肆意损毁。
园林部门定损认为，该路段被毁损的9棵桂花树，总损失价值达15万余元。当即，警方介入此事，作进一步调查。
经咸安区公安分局刑侦大队民警两个月的调查，最终确定毁绿系该酒店员工所为。在警方调查的证据面前，许某、陈某对自己毁绿一事供认不讳。
因嫌门前枝繁叶茂的桂花树挡住酒店招牌，担心影响酒店生意，该酒店员工许某与陈某便于8月中旬趁夜将桂花树枝砍伐。后经警方核查，被损毁的桂花树有10棵，其中5棵行道树，涉案价值达15.4万元，造成直接损失2万余元。目前，警方以故意损坏财物罪将许某刑事拘留，陈某取保候审。
城区频现毁绿事件
据了解，近几年来，随着我市社会经济和城市建设的快速发展，市区园林绿化发展很快，绿地面积每年以20万平方米的速度递增，城市绿化程度不断提升。咸宁成功荣获省级园林城市后，目前正在向国家园林城市冲刺，而就在园林部门不断加强城市绿化的同时，却总有少数人为了一己之私随意甚至恶意破坏城市绿化。
记者从市园林局了解到，近年来，为贪图方便而“损绿毁绿”、随意践踏绿地、肆意砍伐行道树和扯弃等行为屡见不鲜，甚至恶性毁绿事件时有发生，给城市留下了不少“伤痕”。
2011年2月19日，桂乡大道发生恶性毁绿事件，直接经济损失近11万元。根据国务院《城市绿化条例》的规定，擅自破坏公共绿地的处以1万元罚款，并赔偿恢复费用，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。据统计，仅去年我市毁绿事件就多达数十起，包括砍伐树木、占用绿地、交通事故导致破坏绿化等。在这些毁绿事件中，单位毁绿占90%以上，有些单位毁坏绿化的手段和行为非常恶劣，截至9月份，我市路侧行道树无端被砍伐的数量达45棵之多。
亟待加强法律意识
24日，市园林绿化管理局有关负责人认为，这些“毁绿”人员主要是想逃避改造绿地所要支付的费用。因为企业、单位要对绿地进行改造，就必须先提出申请，待园林部门提出调整方案，企业、单位缴纳占用绿地的补偿费和保证金后 ，才能对绿地进行调整。企业、单位要改造的绿地一般面积较大，涉及费用相对较高。该负责人坦言：“这些企业、单位不走正常的审批程序，是因为即使他们最后被查处，违法的成本也比走正常途径所要支付的费用低很多。”
对于如何遏制违法毁坏绿化的行为，市园林绿化管理局表示，园林部门现在没有执法权，只能加强日常巡查，一旦发现毁绿事件，迅速向执法部门反映。
毁绿事件屡禁不止，还有一个原因就是处罚不力。按政府部门职能调整，城市综合管理职能统一归并至城市管理执法局，我市城市园林行政执法职能也于2008年划出，该局主要负责城市园林绿地的建设与管理工作。但城市园林绿化管理同一般意义的城市管理相比，具有其专业的特殊性。对于园林绿地毁绿事件的发现，作为园林部门具有较强的便利性和敏感性，对于园林绿地损坏的程度和其后续产生的危害，具有更为专业的评判能力。
但作为园林部门，由于缺乏应有的处罚职权，一旦案件发生，只能借助于城管或公安的力量，并且只有在得到密切配合的情况下，才能对当事人实行严厉的打击。显然，这对于从重、快速、有效制止毁绿现象极为不利。因此，建议向武汉市等城市管理模式一样，由政府授权园林部门，成立专职的园林执法队伍。
“现在市民的法律意识增强了，有些市民要砍伐自家院子里栽种的树木，还专门到园林部门来咨询是否能砍，会不会违法。 ”园林部门相关负责人的话语里带着一丝欣慰，他表示，希望有越来越多的人能了解这项法律条文，投身维护城市绿化的大军中。
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我市2006年6月22日颁布的 《咸宁市城市绿化实施办法》中规定：“任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城区内的树木。因建设或其他特殊需要砍伐城市树木的，必须经城市绿化管理部门批准后方可进行。经批准砍伐的树木，应当补植砍伐株数3倍的树木或者采取其他补救措施。”并且规定：“严禁任何单位和个人砍伐或迁移古树名木。确需迁移的，必须制定周密的迁移方案，经城市绿化行政主管部门同意，报人民政府批准后方可进行迁移，并按程序报省建设行政主管部门备案。”
违反相关规定的，除责令采取补救措施，并处以一定金额的罚款外，相关直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。