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民生保障织就数项世界之最

新中国成立70年来，我国在教育、医疗、住房、社会保障等民生领域取得了令世界瞩目的成就，人民生活水平大幅提高，幸福感、获得感愈发增强。一张承载着人民幸福生活的民生保障正越织越密、越扎越牢，并且创造了众多 世界之最 。

在庆祝中华人民共和国成立70周年活动中心举办的第二场发布会上，教育部、住建部、国家卫健委等与民生相关的主要部门负责人在会上介绍了 满足人民新期待，在发展中保障和改善民生 相关情况，中国在民生保障领域创造的若干 世界之最 被多次提及。

我国现有各级各类学校51.9万所、各级各类教育在校生2.76亿人、各级各类专任教师1670多万人。教育部部长陈宝生用 三个数 证明了我国已建成当今世界规模最大的教育体系。

教育事业的发展与每一个家庭紧密相连，也与每一个人的成长息息相关。新中国成立70年来，我国教育事业取得了巨大成就。

陈宝生说，我国现在教育总体水平已经跃居世界中上行列。他举例说，以高等教育为例，我国高层次人才60%以上集聚在高等院校；我国基础研究和国家重大科研任务的60%以上是由高校承担；我国国家重点实验室60%以上建在高校；国家科技三大奖60%以上由高校获得。

教育成就的取得与我国重视教育投入密不可分。据陈宝生介绍，2018年，我国全国教育投入总量4.6万亿元，和新中国成立之初相比，年均增长13.4%，教育支出已经成为公共财政的第一大支出。

快 指的是速度，关键词是 跨越 ，基本方法是 拼搏 。我国用了2金属材料试验机在使用过程中不可忽略这些检查0多年时间，走完了发达国家上百年的义务教育普及之路；用了十几年时间，实现了高等教育从精英化到大众化的跨越。新中国成立之初，我国小学净入学率只有20%，大学生只有11.7万人，经过70年的发展，我国小学学龄儿童净入学率已经达到99.95%；高等教育毛入学率达到48.1%。 今年我国高职扩招百万，再加上自然增长，高等教育将历史性地跨入普及化阶段。 陈宝生说。

公 指的是追求公平，关键词是 均衡 ，基本方法是 倾斜 。陈宝生说，影响均衡的主要因素是城乡差距、区域差距、校际差距、群体差距等。党的十八大以来，我国在实现教育公平方面加大了力度，向农村倾斜、向困难群体倾斜、向少数民族倾斜、向贫困地区倾斜。

中国教育将沿着这样的路子继续发展下去，加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。 陈宝生说。

我们用比较短的时间，建立了世界上最大的基本医疗保障。 国家卫健委主任马晓伟列举数据证明，我国基本医疗保障体系从无到有建立起来，本着低水平、广覆盖、可持续的原则，覆盖人口已达到了13亿多，参保率稳定在95%。

在这张大的保障之下，70年来，我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，主要健康指标优于中高收入国家的平均水平，用比较少的投入解决了全世界六分之一人口的看病就医问题，中国的医疗卫生事业走出了一条具有中国特色的道路。

但与此同时，马晓伟也坦承，解决 看病难 看病贵 问题是我国卫生工作长期要解决的一个重大问题。总的来讲，我国医疗卫生事业存在的要实行高效与绿色塑料造粒机的发展战略突出矛盾是人民群众日益增长、不同层次的医疗需求和我国医疗资源总量不足、结构分配不合理、优质资源匮乏，特别是我国医疗资源的分配，存在着区域、城乡、医院和学科之间发展不平衡不充分之间的矛盾。

马晓伟提出，要从四个方面缓解 看病难 。第一，稳步推进国家医学中心的建设，提高各省区市医疗卫生水平，减少患者跨区域就诊。第二，继续实施县级医院能力提升工程，使农民 小病不出村、大病不进城 ，到2020年还要推动500个县医院和500个县中医院达到三级医院的水平。第三，整合区域医疗机构资源，在城市建设医联体，在农村建设医共体，加快构建整合型医疗服务体系。第2017年全球市场将到达371亿美元四，推动医保支付方式的改革，在不同医院看病有不同的价格。

在 看病贵 的问题上，马晓伟提出三个办法：一是继续发展医疗保障体系，提高医保统筹能力，同时推进商业保险的发展。二是完善药品政策，比如推进 4+7 的招标采购扩大，使各级各类公立医院积极使用中标药品，组织好药品的生产和配送。三是加强医院管理，比如加强医生的医德医风教育、加强行业监督等。

我国建成了世界上最大的住房保障体系。 住建部部长王蒙徽在发布会上介绍，随着住房制度改革不断深化，保障性安居工程的加快推进，我国已累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多群众解决了住房难题。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户的切身利益。新中国成立70年来，我国住房保障制度不断完善，保障能力显著提高，基本上解决了14亿多人口的大国城乡居民住房问题。我国城镇人均住房建筑面积已由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，农村人均住房建筑面积提高到47.3平方米。

王蒙徽表示，下一步，将加快完善住房保障体系和住房市场体系，加快解决城镇中低收入居民，特别是新市民住房问题，促进实现全体人民住有所居。进一步做好公租房保障工作，健全公租房申请、轮候、准入、退出等工作机制，逐步推广政府购买公租房运营管理服务。大力发展和培育住房租赁市场，增加租赁住房有效供应，着力解决新市民等群体的住房问题。因地制宜发展共有产权住房。稳步推进城镇棚户区改造。

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