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我国煤炭行业结构性去产能任务仍然艰巨

煤炭行业过剩产能的有效化解，促使市场供需恢复基本平衡，产业结构进一步优化，行业经济运行质量提高、效益提升。在日前于秦皇岛举行的2018年度全国煤炭交易会上，年需求增长率胶果木为7.9%国家发改委副主任连维良表示，截至目前，我国钢铁、煤炭2017年年度去产能目标已超额完成。煤炭行业退出产能5亿吨左右的去产能任务有望在2伴随1生 哐当 后018年基本完成，也存在提前完成的可能。

（图片来源：互联）

得益于供给侧结构性改革的推动，煤炭落后产能加快出清。中国煤炭工业协会会长王显政介绍，今年全国煤炭产量、消费量和净进口量均呈现不同程度的增长态势，市场供需基本平衡。今年前10个月，全国煤炭产量28.53亿吨，同比增长4.8%；煤炭净进口2.2亿吨，同比增长12.8%；全社会煤炭库存减少1亿吨以上；初步测算，全国煤炭消费量32.6亿吨左右，同比增长3.7%。 随着煤炭优质产能逐步释放，落后产能淘汰退出，煤炭运输通道建设加快，全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。 王显政如是表示，在全国煤炭产量增加、价格回升的基础上，今年前9个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.01万亿元；90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1041亿元，行业经济效益稳步回升。

在去年全国煤炭交易会期间，煤炭上下游企业建立了 煤炭中长期合同 制度和 基础价+浮动价 的定价机制，促进了煤炭上下游产业的互利共赢发展。从今年的实际运行情况看，2017年全国大型煤炭企业中长期合同签订量普遍超过80%，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在560元~570元/吨的合理区间。

与此同时，煤炭结构调整成效显著。今年前9个月，前8家煤炭企业产量占全国总产量的38.92%，产业市场集中度进一步提高，我国煤炭稳定供应保障能力增强。煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿的产量占比在75%以上，已经成为全国煤炭生产供应的主体。全国煤炭生产重心愈发向晋陕蒙宁地区集中，区域间煤炭调拨规模扩大，多年来形成的煤炭运输格局被打破，区域性、时段性煤炭供应紧张状况逐渐显现，市场供需格局发生了深刻调整。

产业转型升级取得了一定经验。煤炭上下游一体化发展取得新进展，神华集团与国电集团重组为国家能源投资集团，成为我国煤电联营、煤电一体化发展的重大改革成果；靖远煤业、窑街煤电、甘肃煤投公司重组成立甘肃能源化工集团，构建了煤电化一体化发展模式。随着神华宁煤年产400万吨煤炭间接液化项目投入商业化运营，新一批煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制气、煤炭分级分质利用项目开工建设，现代煤化工进入产业化发展阶段。山东能源枣矿集团建立了煤炭生产与用户产销协同发展机制，淄矿集团依托矿区医疗资源发展健康养老产业，新产业、新业态、新模式不断创新发展。 但同时必须看到，全国煤炭产能过剩的态势并没有根本改变，煤炭市场供需平衡的基础还比较脆弱，煤山莴苣矿关闭退出人员安置难度大，资产债务处理困难，实现行业健康发展任重道远。 王显政指出，煤炭行业发展不平衡的问题仍十窃衣分突出。目前，行业亏损面仍有20.7%，企业扭亏尚未脱困的现象比较普遍。他要求煤炭企业坚大山黧豆定信心，维护行业平稳运行，促进煤炭产业转型升级。

连维良也指出，从总量上看，煤炭行业去产能进展顺利，但行业相对落后的产能仍然较多，结构性去产能的任务仍然艰巨。今后一段时期，行业将呈现 先进产能有序增、落后产能有序去 的格局。（汤莉）